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无纪律则无准绳,无规矩不成方圆

在去年召开的第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上习总书记引用了这样一句古语,“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”,这句话很朴素的概括了要想全方位、全维度的做好党的工作,就必须要讲纪律、守规矩。而哪些是我们需要遵循纪律和规矩,习总书记也作了辩证的概括:“其一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。其二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩,法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。其四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。”这四个方面,对党员、干部涉及的方方面面的纪律和规矩进行了高度凝练和概括,为我们在党的工作道路上如何走路、不走歪路指明了方向。在明白了哪些是我们要守的规矩之后,要让这些纪律和规矩真正内化于心,指导并保护党员、干部做好党的工作,我们还要搞清楚“为什么”“如果不”“如何做”三个方面的问题。

一、为什么我们要遵守这些纪律和规矩?

这个问题从习总书记概括的纪律与规矩四个方面来分析更易理解。一是党章,我国革命、建设和改革的各个历史时期,党章都发挥了重要作用。我们党成为今天这样强大的、统一的、有战斗力的马克思主义执政党,同我们党高度重视党章,同全党认真学习贯彻党章是密不可分的。在党执政的条件下,党章反映了党的执政理论的成熟程度和执政经验的丰富程度,党章所体现的理论和政治水平,代表了党的理论和政治水平。党章不但是党在理论上和政治上的基石,也是党在组织上和制度上的基石。二是党的纪律,习总书记这样讲:“我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势,也是我们的力量所在。全面从严治党,重在加强纪律建设。我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子,把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。”纪律建设是全面从严治党的治本之策,这些纪律就是拴在党员、干部身上的那根绳,既指引我们前进又防止我们掉下悬崖。三是国家法律,法律定义为国家政权保证执行的行为规则,我们党作为执政党,要不断巩固国家政权,党员、干部更是要身先士卒,捍卫党的执政根基,要比群众更加模范遵守国家法律,试问党员、干部都不能严格遵守国家法律,如何用国家法律来要求群众?党员的模范带头作用和先进性如何体现?四是党的优良传统和工作惯例,这个如何理解习总书记作了阐释:“这些规矩看着没有白纸黑字的规定,但都是一种传统、一种范式、一种要求。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。”这类规矩有个突出特点,就是强化自我约束。刚性的纪律是通过外力给予我们压力,而这类强化自我约束的规矩是从内在对广大党员、干部产生影响,“内外结合、标本兼治”这句话用来形容纪律与规矩的约束效用再恰当不过了。

二、如果我们不遵守这些纪律与规矩会怎样?

《镜鉴》这部警示教育宣传片相信大家已不止一次看过,影片发人深省,片中落马官员的忏悔也令人感慨唏嘘,这些人最终都得到了党纪和国法的严厉惩处。通过这部影片,透露出一个很浅显的道理,也回答了上面这个问题:不遵守纪律与规矩,非走下坡路不可,非犯错误不可,非受惩处不可。

首先是不遵守纪律与规矩,非走下坡路不可。这个下坡路分为两个方面,一是个人的政治路途、人生道路要走下坡路;二是从事的工作要走下坡路,对党的事业造成严重影响。先看个人,个人不遵守纪律与规矩,一切行为凭主观出发,最后越过红线,最终得到党纪政纪甚至国法的严惩。不得评优、降职降级、锒铛入狱等等一系列的处理结果,让党员、干部个体辛辛苦苦许多年取得的成绩毁于一旦,整个家庭都将因此而受到影响,个人也将背着沉重的包袱走完余下的人生。再看工作,每位党员、干部都有自己负责的工作,尤其是领导干部承担着更加重大任务,对工作的影响更为巨大。习总书记说:“一把手位高权重,一旦出问题,最容易带坏班子、搞乱风纪。”工作从事者一旦出现问题,工作秩序、工作节奏,工作推进必然受到影响,也必然走上下坡路,对之后的工作产生巨大的影响。

其次是不遵守纪律与规矩,非犯错误不可。这个“犯错误”指的并不是人成长过程中的小过错,而是在党的事业、党的工作上犯错误,个人的小过错可以通过及时改正来弥补,但在党的事业与工作上犯的错误,将会造成极为严重的影响:严重影响党的形象、严重削弱党的力量、严重恶化政治生态、严重危害执政根基。我们党是拥有悠久历史极具先进性的政党,党的纪律与规矩都是结合政治经济社会发展形态及党员、干部的成长规律提出的切实可行的基本性要求。一旦偏离或者做不到这些基本性的要求,就必然会出现错误,长此以往,在错误的道路上越走越远,最终造成难以挽回的局面。习总书记说:“在党内不守纪律、不讲规矩,跟组织玩小聪明,权欲膨胀、利欲熏心,不择手段往上爬,为了自己什么事都敢干,总有一天是会自己毁了自己的。”

最后是不遵守纪律与规矩,非受惩处不可。2016年6月28日,中共中央政治局召开会议,审议通过《中国共产党问责条例》,结合去年修订出台的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,明确了党要管党、从严治党的决心。党的十八大以来,对于敢于越过红线半步、敢于挑战党的权威、敢于违反党纪国法的各种行为,发现一例查处一例,以雷霆手段进行打击。从党要管党、从严治党的要求来说,习总书记阐释的纪律与规矩就是违纪违规红线的基准线,只要跨过这条线,等待的必然是党的纪律与规矩的严厉惩处。

三、我们应当如何遵守党的纪律与规矩?

在这里,我想用习总书记的三句话来回答这个问题,一是“我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子,把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。”二是“一个人的腐化变质、违法,都是从小的生活问题、吃喝问题、违反八项规定开始的。”三是“不讲责任,不追究责任,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。”概括来说,就是牢记规矩、防微杜渐、责任担当。

牢记规矩,就是要从学规矩、守规矩,用规矩三位一体全方位的践行党的纪律和规矩。“学”要学深学透,不能只做表面文章,要对照习总书记阐释的四个方面的纪律和规矩,用心学、重领悟,将纪律与规矩意识融入到工作和生活的点点滴滴,在每件事情的计划之初都将纪律和规矩放在首位,时刻警醒自己。“守”要坚定不移,准确把握违纪违规的基准线,永不越雷池半步。在工作开展过程中,阶段性开展自我反省,看看有没有哪一点行为即将触碰底线,勇于查摆自己的问题并及时改正。“用”要用活用好,单独个体往往很难发现自己的不足,这个时候就需要别人从旁提醒,要经常向组织、向领导、向同志汇报自己的工作情况和个人情况,让他们帮助自己查找不足,及时点醒;另一方面,要用好纪律与规矩,管好自己的人,管好自己的事,帮助同志及下属查找不足,及时提醒,互帮互助。

防微杜渐,就是要从工作与生活的方方面面严格要求自己。小到说的每一句话,吃的每一顿饭都要讲纪律与规矩挺在前面,不该说的不说、不该做的不做、不该吃的不吃、不该拿的不拿,小的不良习气一旦成为习惯,就如洪水猛兽,一发不可收拾。十八大以来,落马的的部级高官已有百余名,细看这些人的履历,许多都是从基层干起,曾经也是怀着雄心壮志,一腔热忱不计得失的埋头工作,但就是因为缺乏了纪律与规矩意识,在不断的升迁中迷失了自己。从小我们接受教育“勿以恶小而为之”,平常有一些党员、干部,无意间犯了一些错误没有被发现,便自以为找到工作和事业的捷径,一而再再而三的重蹈覆辙,最终堕落腐化,得到党纪国法的严厉制裁。历史的教训警示我们:源头治理始终是解决顽疾的最优手段,如果每一件小事都足够重视,始终将纪律与规矩挺在身前,那就永远不会犯错,事业与生活也会一帆风顺。

责任担当,就是要明确责任,敢于担当。各级党委、纪委,各级党委(党组)书记、纪委(纪检)书记(组长),都要明确主体责任与监督责任。党风廉政建设与反腐败工作具体到每名干部,都要承担相应的责任。习总书记讲:“反腐败体制机制改革,一个很重要的方面是理清责任、落实责任。”责任机制在工作运行中搭建了全线联通的脉络,构建了制约体系。党组织将党要管党,从严治党的责任担起来,将全体党员、干部要遵循的纪律与规矩立起来,全面治理观念淡薄、组织涣散、纪律松弛等现象,就能真正让纪律和规矩意识常植党员、干部心中;全体党员、干部时刻牢记自己的责任,一言一行皆将纪律和规矩挺于身前,就能有效推动两个责任落实,推动党风廉政建设和反腐败工作更上台阶。

对党的纪律和规矩要心存敬畏是我们每个党员、干部必须明白的真理,也要懂得党的纪律和规矩在约束我们的同时也时刻保护着我们。作为一名基层纪委书记,我将全力以赴,以党纪律和规矩为准绳,为新时期党的事业贡献自己的全部力量!


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